
România este în urmă cu dezvoltarea la nivel rural și are nevoie de tot ajutorul pentru a reduce din decalajul față de marile orașe ale României, dar și față de orășele sau localități similare din Europa. Dar asta nu înseamnă că avem nevoie de un un program, indiferent cum se va numi el, cu un conținut identic cu PNDL 1 și 2, care nu va face decât repetarea greșelilor din trecut. În fostele programe de acest gen, de prea multe ori banii s-au scurs către diverse buzunare interesate, către „societăți de casă”, ce au monopolizat contractele în diferite zone, cu clauze netransparente, prețuri nejustificate, lăsând în urmă proiecte care fie nu aduc plus valoare comunității, fie sunt realizate atât de prost încât în câteva luni sunt distruse sau execuția durează mult prea mult. S-a ratat astfel șansa ca mici localități să își crească standardul de viață și să atragă investiții care să asigure apoi dezvoltarea locală din surse proprii.
În calitate de secretar în cadrul Comisiei de administrație publică din Camera Deputaților, salut demersul Expert Forum (EFOR) de a face o analiză a proiectului de OUG pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny” și susțin o bună parte din concluziile formulate de aceștia. În această analiză a fost punctat faptul că Ordonanța nu include obiectivele și criteriile de evaluare a programului, criteriile de alocare a fondurilor și multe alte elemente esențiale care urmează să fie definite prin normele de implementare, ceea ce face ca urgența acestui act să nu fie justificată. În plus, nu există nicio analiză a celor 2 etape anterioare ale programului din care să fie extrase date și bune practici pentru fundamentarea acestei noi etape. Pragurile de finanțare, tipurile de cheltuieli, standarde de cost minimale, obligativitatea unei cofinanțări, monitorizarea achizițiilor și a riscurilor de integritate sau fraudă, obligațiile de raportare, sancțiunile sunt de asemenea aspecte care nu sunt reglementate și care sunt esențiale pentru un program de acest fel.
În coaliție nu a existat un acord pe tema acestui program. Pe baza recomandărilor EFOR, a consultărilor cu autoritățile locale, a unor criterii foarte clare de acordare a banilor publici și a unui mecanism transparent de alegere a proiectelor, care să nu depindă de pixul politic, putem gândi, așezat, un program de investiții corect, coerent, ancorat în realitatea românească.
Cred că este timpul să nu ne mai ascundem după pretextul urgențelor și să închidem toate portițele abuzurilor, portițe ce pot fi exploatate de oricine, indiferent de culoarea politică, pentru ca fondurile alocate pentru dezvoltare să se vadă cu ochiul liber atunci când mergem la țară sau în micile orașe.