Pastila de administrație – Ordinea de zi a Comisiei din 29.03.2022

Ședința Comisiei de administrație publică este de regulă în fiecare marți, cu o ordine de zi încărcată, de peste 2️⃣0️⃣ de proiecte. Începând cu această săptămână vă voi informa cu o zi înainte despre ce urmează să dezbatem. După ședința Comisiei de administrație voi reveni cu „inside info” despre anumite proiecte relevante. Așa că, stați aproape. Postarea se adresează celor aleși în funcții publice de reprezentare, dar și oamenilor care vor să afle ce legi sunt dezbătute în Parlament cu impact asupra calității vieții lor.

Mâine, 29.03, este o ședință aparte, întrucât avem 2️⃣2️⃣ de proiecte de lege de dezbătut, toate pentru raport și dintre acestea doar primele 4️⃣ privesc strict administrația. Celelalte 18 proiecte de legi sunt inițiative de modificare a unor legi electorale! Probabil este o „curățenie” de primăvară, sunt zeci de inițiative care zac prin sertare pentru că atingeau subiecte incomode, teme de reformă electorală pe care PSD și PNL nu au dorința de a le susține. Dacă ar fi avut minima intenție de a aborda aceste teme, ar fi fost de acord cu înființarea comisiei electorale de cod, pe care colegul meu Andrei Lupu a solicitat-o în repetate rânduri.

Hai să vedem despre ce este vorba:

1. 🏖 PLx 497/2021 – Proiect de lege USR pentru modificarea şi completarea Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre şi controlul activităţilor desfăşurate pe plajă

2. ‼️ PLx 502/2021 – Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă nr.128 din 31 iulie 2020 privind unele măsuri pentru instituirea Programului naţional de racordare a populaţiei şi clienţilor noncasnici la sistemul inteligent de distribuţie a gazelor naturale aprobată prin Legea 214/2020

Prin această inițiativă PSD își propune să creeze un nou cadru pentru alocarea unor sume nedeterminate din bugetul de stat pentru cofinanțarea rețelelor inteligente de gaz pentru proiecte ce se încadrează spre a fi finanțate prin alte fonduri nerambursabile (spre exemplu POIM) sau pentru care există deja și alte programe naționale, precum PNDL3.

3. ✍️ PLx 72/2022 – Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 138/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Prin această inițiativă guvernarea PSD-PNL rămân doar la nivel de afirmare cu dorința de organizare de concursuri. De ce? Pentru că digitalizarea ne bate iar în 2022! Guvernul propune o amânare de mai mult de un an și jumătate pentru a reuși. Până atunci ne propune să rămânem cu un program-pilot ce nu are norme de aplicare.

4. 👉 PLx 77/2022 – Proiect de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 7/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2001 privind înfiinţarea Companiei Naţionale de Investiţii „C.N.I.” – S.A.

5 – 22 👉 Proiecte de lege pe teme electorale diverse, precum accesul la vot și exercitarea acestuia în bune condiții de cât mai mulți cetățeni, în special cei din Diaspora; modul de identificare a votanților și actele necesare pentru candidați; numărul de semnături pentru depunerea candidaturii; alegeri în două tururi. Proiectele USR din această categorie, toate depuse în mandatul trecut și ținute la sertar, sunt: PLx 198/2018, PLx 222/2018, PLx 697/2018, PLx 699/2018 și PLx 487/2019 (alegeri în două tururi).

Toate proiectele de pe ordinea de zi le puteți găsi aici:

http://www.cdep.ro/co/docs/F-2094912719/ordzi29martie.pdf

Pașii Moldovei înspre UE și importanța autorităților locale

Săptămâna aceasta am participat la o întâlnire cu membrii Comisiei de Administrație din Parlamentul Republicii Moldova, delegație condusă de Larisa VOLOH, președintele Comisiei și fost primar al unui sat din Republica Moldova la granița cu Ucraina – Palanca, mica localitate ce a înregistrat un aflux considerabil de refugiați din zona Odessei.

În ultimele săptămâni România și Moldova au organizat, cu sprijinul Agenției ONU pentru Refugiați și Organizația Internațională pentru Migrație, transferuri de ucraineni din Palanca iar fostul edil a mijlocit și sprijinit puternic aceste demersuri. I-am simțit pe toți parlamentarii moldoveni foarte apropiați de toate nevoile și problemele autorităților locale și în același timp cu o energie inspirațională pentru reformă.

Întâlnirea a avut drept obiectiv aprofundarea interconectării Republicii Moldova cu România, și susținerea parcursului european al acesteia, în special din prisma activității autorităților locale.

La fel ca în România, o mare parte din presiunea acestei crize umanitare, stă pe umerii autorităților locale care au nevoie atât de sprijin din partea autorităților centrale dar și a asociațiilor umanitare.

Chiar și în acest context dificil, în Republica Moldova continuă un amplu proces de reformă a administrației, proces pe care îl putem sprijini dar în același timp putem găsi sursă de inspirație în ceea ce privește organizarea asociațiilor consultative a reprezentanților autorităților locale, colaborarea dintre executiv și legislativ dar și politicile publice de susținere a femeilor în funcții publice.

Drumul european al Moldovei, dar și colaborarea și susținerea noastră nu se va opri aici, ne propunem să menținem colaborarea pe mai multe teme discutate și sperăm cât de curând să-i vizităm pe omologii noștri în Parlamentul Moldovei.

Proiecte de legi analizate în comisii – 22-26 februarie

În fiecare săptămână am în medie 15 proiecte de lege pe ordinea de zi la fiecare comisie și 30 proiecte de lege pe ordinea de zi la plen. Așa că mi-am propus ca săptămânal să vă dau un raport transparent, care să cuprindă date despre câteva dintre proiecte.

Marți 23.02 – ședința Comisiei pentru administrație publică

1. În ședința din 23.02 a Comisiei pentru administrație publică am votat un raport favorabil de admitere a OUG 190/2020 ce a vizat posibilitatea participării la ședința de constituire a consiliilor locale/județene și prin mijloace de comunicare audio-video de la distanță. Până și pentru depunerea jurământului au fost administrații publice locale care s-au folosit de starea de urgență pentru a bloca activitatea. 

În domeniul publicității ședințelor de consiliu local din primării și transparența decizională, o mare parte dintre primării mai au multe de îmbunătățit în respectarea Codului administrativ. Reamintesc pe această cale faptul că ședințele de consiliu local sunt publice și pot fi transmise live, primăriile putând lua drept reper nu doar ședințele de plen ale Parlamentului, dar și ședințele Comisiilor de specialitate din Camera Deputaților, ce sunt înregistrate și publicate pe site și pe care le găsiți AICI.

Pandemia a pus presiune și accent pe nevoia urgentă de digitalizare și în același timp a scos la iveală abuzurile legate de lipsa de transparență și nerespectarea principiilor de publicitate a ședințelor. Proiectul nostru în acest mandat este reforma administrațiilor, aspect ce vizează transparența, digitalizarea și publicitatea. 

2. A fost votat raport favorabil pentru aprobarea OUG 214/2020, ce are drept obiect flexibilizarea mecanismului de implementare PNDL în acord cu fondurile aflate la dispoziția acestora în orice moment și prelungirea contractelor, întrucât există 1037 obiective la care lucrările sunt în curs de realizare și nefinalizarea acestora ar conduce la obligația de restituire a unor sume considerabile. 

Miercuri 24.02 – plen Camera Deputaților

1. Am votat proiectul de lege pentru aprobarea OUG nr.183/2020 prin care se deblochează primele concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante. Menținem principiile pe care le-am afirmat în timpul campaniei, respectiv angajare pe bază de competențe, și vom continua să depunem eforturi nu doar pentru deblocarea concursurilor, dar și pentru stabilirea unor criterii, pentru transparență și eficiență.

2. Am votat proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori fiscal-bugetar pe anul 2021. Găsiți AICI detalii.

Pe ordinea de zi de mâine a Comisiei pentru administrație publică avem Proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2021, pe care va exista un aviz comun cu Comisia pentru administrație publică din Senat.

Alte date importante ale zilei: Președintele Iohannis a promulgat legea de eliminare a pensiilor speciale pentru parlamentari. Subiectul acesta va continua, așa cum am promis, cu celelalte pensii speciale, primele fiind cele pentru primari.

De mâine urmează maratonul bugetului, ce va intra în dezbatere la toate comisiile reunite ale Parlamentului, la Comisia de buget-finanțe și apoi în plen.